Entré au sein de l’Union européenne en 2004, l’Estonie compte prendre des mesures draconiennes contre les casinos en nombre dans le pays, notamment dans la capitale : Tallinn. Ce petit pays de 43 698 kilomètres carrés prépare une loi afin de mieux contrôler les accès aux casinos après avoir fermé les yeux durant de longues années. En 2007, le ministre des finances n’avait pas caché, lors d’une conférence de presse, son envie de « fermer tous les casinos estoniens ».
En l’espace de quinze ans, l’Estonie est passé d’une économie nationalisée et dirigiste à une économie de marché performante en menant une politique extrêmement libérale. Les casinos en ont profité pour pousser comme des champignons et on dénombre 160 casinos gérés par 18 compagnies privées. L’ultra-libéralisme a permis d’enrichir Armin Karu, président d’Olympic Casino, qui a ouvert des casinos dans toute l’Europe orientale. Cependant, ses casinos commencent à sentir un certains ralentissement dû à une crise qui sévit en Estonie et à une augmentation de joueurs endettés (lire article paru le 8 août 2008:
Estonie: les casinos de la dépendance).
L’Estonie est le pays courtisé par les joueurs de poker scandinaves dont leurs pays interdisent certains jeux en particulier le poker. Les joueurs scandinavent se rendent souvent à Tallinn pour jouer au texas hold’em poker dans un des nombreux casinos terrestres qui proposent ce jeu de cartes.
L’Estonie a vu une nouvelle forme de jeu clandestin qui se déroule dans les caves d’immeubles et les salles de jeu ne désemplissent pas. Pour endiguer ce phénomène, le gouvernement prend à bras-le-corps ce problème d’addiction et de jeu clandestin. Le taux de joueurs pathologiques est passé de 2,4% à 3,4% ce qui représente pas moins de 45 000 personnes (sans compter les 40 000 autres personnes qui se trouvent sur la ligne rouge et peuvent basculer à tout moment dans la dépendance ndlr).
Le 1er janvier 2009, les joueurs qui voudront s’exclure des casinos pourront s’enregistrer afin que l’accès leur soit interdit et tout joueur devra s’enregistrer à l’entrée des casinos. En outre, le parc de machines à sous minimum devra contenir au moins quarante bandits manchots et le capital du casino sera sept fois supérieurs à celui d’aujourd’hui. Ces mesures restrictives devraient donc obliger bon nombre de casinos à fermer (on estime à 33% des casinos) et laisser uniquement les grands groupes de casinos. Les licences d’exploitations de casinos seront difficiles à obtenir et les contrôles seront redoublés.
Les casinos du monde entier prennent conscience que le casino doit rester avant tout un lieu de convivialité, de divertissement et de plaisir. La prévention et le
jeu responsable sont les éléments fondamentaux pour que les joueurs puissent jouer tout en restant maître de la situation.